投标法律法规 招投标较新的法律法规( 三 )


(3)通过招标投标健全市场经济体系
维护和规范市场竞争秩序 , 保护当事人的合法权益 , 提高市场交易的公平、满意和可信度 , 促进社会和企业的法治、信用建设 , 促进政府转变职能 , 提高行政效率 , 建立健全现代市场经济体系 。
(4)通过招标投标打击***
有利于保护国家和社会公共利益 , 保障合理、有效使用国有资金和其他公共资金 , 防止其浪费和流失 , 构建从源头预防***交易的社会监督制约体系 。在世界各国的公共采购制度建设初期 , 招标投标制度由于其程序的规范性和公开性 , 往往能对打击***起到立竿见影的效果 。然而 , 随着***与反***博弈的深入 , ***活动会以更加隐蔽的形式存在 , 给招标投标制度的设计者提出了新的挑战 。
关于招投标法的法律法规投标保证金***实务解析:如何依法请求退还投标保证金?-工保网
一般来说 , 对于投标保证金发生*** , 绝大多数都是投标人***招标人要求返还保证金的情况 , 因为一般的招标文件会要求投标人在投标截止日前缴纳投标保证金 , 如果投标人没有按要求缴纳 , 那么往往该投标人已经失去了投标资格 , 早早从招投标活动中退出了 , 也就不会产生*** 。所以我们以下将以请求退还投标保证金的诉讼进行举例 。
1、确定管辖
在寻求司法救济时 , ***的一方当事人面临的首要问题即是案件的管辖 。本文仅就建设工程招投标过程中的管辖问题进行探讨 。
我们知道 , 较高人民***关于民事诉讼法的司法解释第二十八条规定了建设工程***的专属管辖 , 即建设工程施工合同***按照不动产***确定管辖 。那么建筑工程招投标活动中出现*** , 是否按照建设工程施工合同的专属管辖 。
我们认为 , 可以分两种情况:
排名 , ***时双方早已签订了建设施工合同 , 而投标保证金***是双方就建设施工合同众多争议问题中的一个 , 此时不宜将投标保证金***单独列出要求当事人另案*** , 而应当作为整个建设工程施工项目的一个环节 , 在建设施工合同***中一并处理 。在这种情况下 , 无可厚非应当适用建设施工合同的专属管辖 。
第二 , ***时双方没有签订建设施工合同 , 此时***出现在招投标阶段 , 那么应按合同***管辖的规则进行处理 , 即有约定从约定 , 没约定可以向被告住所地***提***讼 。
2、确定案由
查找较高人民***发布的《民事案件案由规定》 , 涉及招投标相关的案由有:招标投标买卖合同***(属于“合同、无因管理、不当得利***”项下);串通投标不正当竞争***、(属于“不正当竞争***”项下) 。除此之外 , 如招投标***属建设施工***的其中一项诉请 , 还可以建设工程施工合同***作为案由;如既没有签订建设施工合同 , 也不属于上述的案由 , 可以以合同***作为案由 , 因为招标文件与投标文件虽然并不成立建设工程施工合同 , 但其中对于投标保证金等先合同义务的内容形成了一个合同;此外 , 还存在以不当得利作为案由的可能;缔约过失责任***也可作为案由 。
3、退还投标保证金的请求权基础
1、退还投标保证金的依据
排名 , 招标人中止招标 。《招标投标法实施条例》 第31条规定:“招标人终止招标的 , 应当及时发布公告 , 或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人 。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的 , 招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用 , 以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息” 。