法律依据
《中华人民共和国招标投标法》 第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的 , 经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准 , 可以进行邀请招标 。
建设工程招标投标的法律依据有哪些建设工程招标投标的现行法律 , 较主要的是《招标投标法》 。同时 , 《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》与《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规中也有相关规定 。
但是 , 具体实施则主要依据《工程建设项目施工招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等部门规章与各地的地方法规及规定等 。
拓展资料
招标投标是基本建设领域促进竞争的全面经济责任制形式 。一般由若干施工单位参与工程投标 , 招标单位(建设单位)择优入选 , 谁的工期短、造价低、质量高、信誉好 , 就把工程任务包给谁 , 由承建单位与发包单位签订合同 , 一包到底 , 按交钥匙的方式组织建设 。
中国招标承包制的组织程序和工作环节主要有:
①编制招标文件 。建设单位在招标申请批准后 , 需要编制招标文件 , 其主要内容包括:工程综合说明(工程范围、项目、工期、质量等级和技术要求等)施工图及说明、实物工程量清单、材料供应方式、工程价款结算办法、对工程材料的特殊要求、踏勘现场日期等 。
②确定标底 。由建设单位组织专业人员按施工图纸并结合现场实际 , 匡算出工程总造价和单项费用 , 然后报建设主管部门等审定 。标底一经确定 , 应严格保密 , 任何人不得泄露 。如果有的招标单位不掌握和不熟悉编制标底业务 , 可以由设计单位和建设单位帮助代编 , 或由设计部门与建设单位联合组成招标投标咨询小组 , 承担为招标单位编制标底等项业务 。标底不能高于项目批准的投资总额 。
③进行招标投标 。一般分为招标和报送标函、开标、评标、决标等几个步骤 。
④签订工程承包合同 。投标人中按中标标函规定的内容 , 与招标人签订包干合同 。合同签订后要由有关方面监督执行 。可以将合同经当地公证单位公证 , 受法律监督;也可以由建设主管部门和建设银行等单位进行行政监督 。
招投标制度是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度 , 加强招投标制度的建设是市场经济的要求 。招标投标制度的作用主要体现在以下四个方面:
(1)通过招标投标提高经济效益和社会效益
我国社会主义市场经济的基本特点是要充分发挥竞争机制作用 , 使市场主体在平等条件下公平竞争 , 优胜劣汰 , 从而实现资源的优化配置 。招标投标是市场竞争的一种重要方式 , 较大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则 , 通过招标采购 , 让众多投标人进行公平竞争 , 以较低或较低的价格获得较优的货物、工程或服务 , 从而达到提高经济效益和社会效益、提高招标项目的质量、提高国有资金使用效率、推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革的目的 。
(2)通过招标投标提升企业竞争力
促进企业转变经营机制 , 提高企业的创新活力 , 积极引进先进技术和管理 , 提高企业生产、服务的质量和效率 , 不断提升企业市场信誉和竞争力 。
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