申遗|中国申遗36年：从读懂规则到为世界提供中国范例( 三 ) 世界遗产名录|单霁翔|文物|世

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资料图：泉州东西塔。图/IC photo
如何处理文化遗产与城市发展的关系考验着各方的智慧。“保护老城、建设新城”，梁思成先生的这句话常常被单霁翔引用，来回答保护与发展的命题。
单霁翔觉得，西湖在这方面的经验值得借鉴。2011年，西湖正式列入《世界遗产名录》，杭州市为此做出的努力是，城市发展方向从“西湖时代”走向“钱塘江时代”，钱塘江两岸新城拔节生长，西湖四周不再出现影响“三面云山”景观的建筑。
还有正在申遗的北京中轴线，单霁翔曾于2011年和2017年两次提交政协提案，推动中轴线申遗。与一些文化遗产不同的是，中轴线不仅凝结了历史，还在与现代化城市一同发展。
在中轴线两侧平缓开阔的格局之中，有北京城里最大的街心公园。2001年，皇城根遗址公园正式开放，“文化东城”会客厅是2800米条带状的皇城根遗址公园里唯一的建筑。
没有大门、不设围墙，在这里，经常能碰到晨练、休闲的北京大爷、大妈。这些老北京人和这处文化遗产一起“活”在北京城“白菜芯”一样的地界儿里，日出日落，与这座高速运转的现代化城市和谐共生。
“中轴线还在延伸，发展没有完结，生命不能终结，北京正是因为有了传统中轴线，才有北中轴和南中轴的延伸发展，展现出新时代首都传承发展的宏伟气魄，对于今后城市发展具有深刻影响。”单霁翔说。
为世界提供中国范例
“后来人”单霁翔见证了中国申遗快步发展的进程，一些理念甚至已经开始反哺世界，为国际制定遗产保护的规则和方法提供了更多维度。
比如，“混合遗产”作为一种遗产类型，在世界各地都有分布。“混合遗产”是指遗产项目既符合文化遗产的标准，同时也符合自然遗产的标准，具有文化和自然双重价值。
1987年，我国“泰山”项目申报世界遗产时，主要是申报自然遗产类型，但是我们提交的文本上对泰山的自然遗产价值和文化遗产价值都有充分表述。联合国教科文组织经过考察，高度认可了泰山同时具有两种遗产价值，在世界上开创了“混合遗产”的新类型。
2011年，中国第一次主动将杭州西湖申报为“文化景观”遗产类型，并申遗成功。这与1996年庐山国家公园被动申报为“文化景观”已经是完全不同的景象。
遗产类型的变化使得保护的概念也经历革新。在《从“文物保护”走向“文化遗产保护”》一书中，单霁翔有详细论述：人们开始意识到，原有的“文物保护”概念已经涵盖不了需要保护的对象，需要走向更大范围、更加广阔的“文化遗产保护” 。
如今距离他提出这个概念已经过去10余年，文化线路遗产保护、文化景观遗产保护、运河遗产保护等新型文化遗产保护规划被提出，逐渐改变了中国文化遗产保护的格局。
“这是前所未有的文化气象。”单霁翔说。在不久前结束的第44届世界遗产大会上，长城被评为世界遗产保护管理示范案例，为世界遗产保护提供了中国范例。
“中国正在从文化遗产的大国走向文化遗产的强国”，单霁翔表示，在国际规则的制定和解释中，我们要持续争取更大的话语权，拿出更多像长城一样的有典范性的实例，为世界遗产的发展做出中国贡献。
刚刚入选《名录》的泉州面临更加复杂的情况。22个遗产点的土地所有权中，11个为国家所有，4个集体所有，7个既包括集体所有也包括国家所有。同时，22个遗产点包括寺庙和民俗建筑、码头、古塔、桥梁、墓葬等不同形态；有的在海边、有的在内陆，有的在城中，有的在郊野；有的是国家级文物保护单位，有的是省级文物保护单位。此外，遗产区域还涉及历史文化名城、风景名胜区、海洋保护区等相关法律法规，保护和管理十分复杂，难度极大。