格拉斯哥联合国COP26气候峰会“指导手册”：各国减碳决心不足 2050年只能减排40% _气候

格拉斯哥联合国COP26气候峰会“指导手册”：各国减碳决心不足 2050年只能减排40%
（）据环境资讯中心（姜唯编译；林大利审校）：国际能源总署（International Energy Agency, IEA）表示，目前全球的减排计划仍比2050年净零排放目标少60%，呼吁领导人们把握即将召开的格拉斯哥联合国COP26气候峰会，透过具体的政策计划传递「明确的讯息」。
IEA估计 4兆美元净零投资有70%须流入新兴市场
IEA将今年的年度《世界能源展望》（World Energy Outlook）报告重新设计，成为参加格拉斯哥气候峰会的领导人的「指导手册」。IEA预测，如果各国坚持不加码气候承诺，到本世纪中叶，全球碳排放量只会减少40% 。
IEA表示，当前的承诺与实现净零目标所需的努力间有「明显的落差」，在未来十年内就需要高达4兆美元（2.94兆英镑）的投资来弥合差距。
IEA执行董事费斯．比罗尔（Fatih Birol）告诉《卫报》（The Guardian），从COVID-19中复苏的主要经济体，已经失去了冲刺干净能源投资的机会。「我们正在从大流行中，以非永续的方式复苏。」比罗尔指出，报告显示煤炭使用量强劲成长，导致史上二氧化碳排放量的第二大涨幅。
比罗尔特别呼吁发展中经济体，对减少碳排放做出更严格的承诺。但他也表示，如果COP26上富裕国家领导人无作为，设法对私人投资者施加压力、让资金流入新兴经济体，这一切也不可能发生。「我希望看到世界各国领导人合作，向世界传达走向干净能源未来的政治讯息。」
「他们应该说，我们很肯定，投资旧能源、肮脏能源就有赔钱的风险。投资干净能源将获得可观的利润。」比罗尔说。
IEA报告估计，达到净零所需的4兆美元投资的70%必须流入新兴市场和发展中经济体。比罗尔说，最有权势的领导人可以将干净能源投资，列为世界银行和国际货币基金组织等组织的「强制性任务」，作为私人资本的催化剂。
IEA：超过40%减排量可透过「节流型」措施达成
与此同时，英国和欧洲正在与天价天然气奋战，这可能会增加消费者的冬季支出、导致工厂关闭并影响食品和零售供应链。这场危机凸显了依赖化石燃料受价格波动影响的风险，也显示这些地区仍然严重依赖天然气，再生能源仍无法满足能源需求。
IEA表示，价格飙涨已经「预警」了再生能源发展速度过慢可能导致的问题。比罗尔认为，近期有关能源价格危机部分是能源转型所致的说法「不准确且和误导」。他说：「我们将看到，在干净能源世界中，石油和天然气价格翻倍对消费者的冲击将小得多。」
针对英国的重工业恳求，政府提供更多支持以因应高昂的能源成本，比罗尔认为，可能需要采取「暂时性措施」来拯救陷入困境的产业，但不能以牺牲干净能源转型为代价。
尽管IEA指实现净零的进度落后，但也强调，实现目标所需的大部分额外投资相对容易到位。
IEA表示，超过40%的所需减排量可来自「节流型」措施，例如提高效率、限制气体泄漏，或是在低成本、高效能的地方安装风能或太阳能设备。
IEA还指出了净零的潜在经济机会，现有的减排承诺将创造1300个工作岗位，但加强措施以实现目标将使这个数字翻倍，也将为风机、太阳能电池板、锂离子电池、电解槽和燃料电池创造每年超过1兆美元的市?。氲鼻暗氖褪谐∠嗟?。
参考资料：《卫报》（2021年10月13日），Carbon emissions ‘will drop just 40% by 2050 with countries’ current pledges’
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