职业教育|本科层次职业教育的制度需求本科教育

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本科层次职业教育的落地，主要涉及三个关键环节：学生选拔，人才培养，学生毕业、升学与就业。制度建设的重心也主要落在这三个环节。

知识体系及其配套的学位体系制度
学术是学位的根本与内在属性，没有学术，学位基础与意义也将丧失。这里的学术包含两种内容：学问和技术。技术背后所蕴含的知识体系与学问既有联系，也有区别。依托技术的学位体系既需要学问化知识的理论奠基，同时还需要自身基于实践逻辑的知识生产和组织。学生不仅需要具备某一领域的理论知识，还要拥有个性化的实践知识体系。因此，学位体系的价值在于确立本科层次职业教育的类型与层次地位，尤其是其知识体系的独立性和特色性。将本科层次职业教育知识体系落实为具体的教育要素，最为基础的便是构建体现这一教育层次和教育类型的学位体系。授予学生学士学位，本质上是认可学生达到了本科层次的学力，具备了某一领域的基本知识结构及一定的知识生产能力，以及继续研究的潜力，普通高等教育的学士学位正是立足于此。

建制化管理及其人才培养制度
发展本科层次职业教育，是学校教育制度的一次变革，其目的是通过学校教育的方式培养更高层次的技术技能人才。因此，这一举动的本质是职业教育高层次人才培养的建制化，是在现有学制中增加一种专属于职业教育的学校教育类型。建制化管理的意义，在于支撑国家对职业教育类型地位的确立，也体现了学校职业教育在我国人力资源供给中的中坚地位。此外，人才培养制度的建立，也是国家实施教育主权的行为，通过制度的建立，国家可以借助制定标准、分拨资金等形式，对本科层次职业教育施加影响，确保人才培养的规格和方向符合国家需求，符合社会和人民的期待。在职业教育领域，非建制化与建制化最为典型的代表分别是“传统学徒制”与“现代学徒制” 。传统学徒制的人才培养，主要依托非结构化的教学过程和无需十分明确的教育目标。
尽管非建制化教育的培养效率较低，但是在人才需求小、隐性知识含量较大、专家知识复杂性很强的行业，这种培养模式是比较适合的。然而随着大工业的发展，以及生产技术中科学成分的不断增加，学校职业教育日益成为培养技术技能人才的主力。本科层次职业教育必须体现学校教育的“建制性” ，包括课程体系、教学模式等一系列人才培养制度，这是奠定本科层次职业教育可持续发展的基础。课程体系和教学模式，都要体现本科教育的通识性，以及职业教育的实践性和研究性，这是区别专科教育和本科教育，以及本科层次职业教育和其他类型本科教育的关键特征。

学习成果认定及其配套的升学与就业制度
学习成果认定是确保本科层次职业教育在整个教育与劳动体系地位中的关键一环，只有在横向上建立了本科层次职业教育与普通本科，纵向上建立了本科层次职业教育与专科、中职之间的学习成果认定和对接机制，才能构建起完整的现代职教体系，促进技术技能人才的生涯发展和技能精进。此外，本科层次职业教育办学的成果也要得到用人单位的认可，尤其是本科层次职业教育在人才培养模式上的独特性。这种独特性集中体现在职业本科教育学生在技术理论知识的多寡，以及解决复杂问题情境的能力之上。本科层次的知识与能力结构，要回应和缓解人力资源市场中出现的结构性失业等深层次矛盾，为产业培养具有复杂问题解决能力和实践创新能力的一线复合型技术技能人才。但是在具体的学习成果评价和认定中，本科层次职业教育必然存在与普通本科不同之处，如课程学习的评价方法、实习实训的评价与权重等，关键就在于建立起一套科学且特色鲜明的评价机制，使学生的学习成果能得到合适的评价，并能得到不同主体的认可。