_原题为：发挥优势 打牢基础――内蒙古奈曼旗足球改革观察2021年6月，内蒙古自治区奈曼旗足球协会举行换届 。多少让人有些惊讶，四位从没干过足球的退休老汉，成了足协的主要当家人 。
一年时间里，奈曼这个2020年才摘掉贫困帽子的偏远旗县，建成27片足球场，组建上百支足球队，组织数百场比赛……在四位老汉的带领下，足球在这座草原小城生根发芽 。
基层足协，选好领头人是关键
【发挥优势打牢基础――内蒙古奈曼旗足球改革观察】让四位退休老汉来搞足球，绝不是什么突发奇想，而是长时间酝酿的结果 。
2015年，国务院颁布《中国足球改革发展总体方案》，内蒙古被明确为中国首个足球改革试点省区 。从2020年担任内蒙古足协主席开始，刘俊清始终怀着很强烈的紧迫感：“作为试点省区，内蒙古有责任为中国足球改革做一些尝试，

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