二税收作用目前土地使用税只在镇及镇以上城市开征，因此其全称为城镇土地使用税开征土地使用税的目的是为了保护土地资源，使企业能够节约用地征收土地使用税的作用具体包括如下1能够促进土地资源的合理配置和节约 。
以下简称纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税征税范围城市县城建制镇和工矿区的国家所有集体所有的土地从2007年7月1日起，外商投资企业外国企业和在华机构的用地也要征收城镇土地使用税 。
对免税单位无偿使用纳税单位的土地如公安海关等单位使用铁路民航等单位的土地，免征城镇土地使用税对纳税单位无偿使用免税单位的土地，纳税单位应照章缴纳城镇土地使用税掌握三房地产开发公司建造商品房的用地 。
由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税本通知自2006年5月1日起执行，此前凡与本通知不一致的政策规定一律以本通知为准”该通知将城镇土地使用税的征税范围扩大到集体建设用地耕地占用税征税范围包括 。
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