电子烟管理办法过渡期将结束 “风味评审”难倒诸多厂商( 二 ) _经验知识

采访人员查阅由郑州烟草研究院《电子烟》国家标准技术咨询组起草的《电子烟产品技术审评申请材料准备建议》，《建议》要求，电子烟企业送审产品组建需包括一次性电子烟、烟弹、烟具，具体包括雾化物烟碱浓度、雾化物烟碱总量、雾化物形态等要素。产品的风味描述需要包括详细的嗅感、味感与三叉神经感综合描述。
另外，国标审核标准要求电子烟产品，烟草风味必须是主导风味，作为辅助风味存在的凉感、甜感等不能过度。
从电子烟法规征询稿公示到10月1日正式实施，电子烟厂商已经启动产品调整与送审工作，但在送审过程中出现了几方面的难点。较大的痛点在于对烟草风味的界定、对凉度与甜度的把控难以明确。
厂商逐渐倾斜海外市场
张磊对采访人员表示，为满足《管理办法》的要求，针对风味以烟草口味为主的要求，电子烟厂商均会严格执行其他辅助口味的量度标准，但在具体审核过程中，则是以审核员主观评测辅助风味中的凉度与甜度是否超标为准则。一位电子烟厂商人士对采访人员表示，目前审核员的原则是在监管政策落地初期，以“严”为大原则，这也导致电子烟送审产品多数难以达标。
采访人员据此致电郑州烟草研究院电子烟国家标准技术咨询组，咨询组回应称“目前只接受电子烟厂商的咨询” 。
张磊称， “烟草风味”实际是一个很宽泛的概念，目前国内主要以传统中式卷烟的烟草味道为参考标准，但实际中，世界范围内的烟草口味有多种，除了中式烤烟型，还有万宝路混合型、雪茄型、爆珠型等。
从技术角度来说，邓明认为可以允许电子烟存在不同于卷烟的“烟草风味” 。关键是这种风味不吸引未成年人，而不是单纯地要求其与卷烟相似。另一个角度来说，如同雪茄、卷烟的风味不同，电子烟的技术特点与可燃卷烟完全不同，因此也难以实现完全模仿卷烟。
因此在审评中，邓明认为审核员可以更多从安全性角度出发，检验添加剂是否符合国标要求，保证产品安全性；允许有一定程度的凉感等不具诱导性的感受，缓解尼古丁盐直接雾化可能对口腔带来的*** ，帮助用户更好地接受“烟草风味”的电子烟产品。
邓明对采访人员表示，由于电子烟产品的技术特点，可能无法完全模仿卷烟风味，这将导致几方面的问题，由于纯烟草口味仅占10%左右的销售份额，短期内电子烟产业可能会面临生存危机；由于海外市场产品并无相关风味要求，如美国即可使用薄荷味产品，冬南亚对产品风味没有限制，可能未来会出现大量走私、黑市产品流入国内市场，带来新的监管问题等。
无论是对于卷烟还是对于电子烟，邓明认为，监管的一个主要目标都是降低“诱导性” ，特别是对未成年人的诱导性。但需要注意的是，烟草风味并不代表“不具诱导性” ，比如烟草燃烧过程中也存在焦香，或者各类爆珠烟的外香风味。非烟草风味也不代表“具有诱导性” ，比如凉感，是一种生活中常见的感觉，并不对未成年人具有特殊的诱导性。