根据香港方面的数据统计,2017年到2021年,涉两地婚姻的案件共计6万余件,其中大多数与确认婚姻关系、子女和财产等相关 。在今年2月《安排》正式实施前,此类案件的处理耗时长、程序繁琐 。“在《安排》实施前,如果涉及到离婚案件,香港区域***做出的判决中,可能涉及到很多内容,但内地***依法可以认可的内容仅限于婚姻解除这一项 。”马军说,其他关于财产、子女抚养等问题的内容,则需要当事人在内地另行***去解决,当事人诉讼耗费时间太久,而没有***的裁判文书,会出现相关部门无法办理身份、居住和入学手续等一系列问题 。
针对上述情况,2017年6月20日,较高人民***与香港特别行政区政府律政司签署《关于内地与香港特别行政区***相互认可和执行婚姻家庭民事案件判决的安排》 。2021年5月5日,香港特别行政区立***通过《内地婚姻家庭案件判决(相互承认及强制执行)条例》,标志着香港本地立法程序的完成 。经较高人民***与香港特别行政区政府律政司协商一致,该安排于2022年2月15日同时在两地正式生效 。较高人民***以发布《安排》司法解释的形式转化实施 。
马军表示,《安排》的实施,统一了两地的裁判效力 。在适用范围方面,《安排》改变了过去内地***只对解除婚姻关系的认可,将内地***对香港***在民事婚姻家庭领域的判决认可扩大到12项,其中包括赡养费、管养令、财产分割、禁止骚扰令和驱逐令等的认可,香港***对内地同类案件的14项裁判予以认可,包括抚养关系、监护权、探望权和人身保护令等,同时内地民政部门出具的离婚证、***出具的判决、裁定、调解书;香港方面***的命令、判令、证明书以及当事人有关解除婚姻的协议,也都在两地***互相得到认可,同时,根据《安排》规定,内地***也可以对香港***有关财产执行的相关规定进行认可 。此举有效地保护了跨境婚姻家庭的合法权益 。此外,在程序方面,《安排》明确了当事人在两地***确认申请所需要携带的证据材料,并且出台了快速立案指引,“在材料齐全的情况下,法庭做一次询问,大概半个月的时间,就可以出具文书 。”马军表示 。除了上述两点,《安排》的另一大亮点是充分考量保护未成年子女的较佳利益,在两地***互相认可的过程中,均会将未成年子女“稳定的生活环境”等纳入到考虑范围 。对于***出具的裁判文书不服的,当事人在香港可以提出上诉,在内地是向上级***申请复议 。
较高院介绍说,《婚姻家事安排》实现了“两制”之下法律与司法规则更加密切的衔接 。两地坚持解放思想、灵活创新,将内地裁判“所有”的概念与香港命令“转让”的概念相融合,实现了法律表达的积极衔接;秉持相互尊重的司法理念,以“生效判决”取代2006年《关于内地与香港特别行政区***相互认可和执行当事人协议管辖的民商事案件判决的安排》中“终审判决”的表述,并较大程度尊重原审***地法律有关“生效判决”的界定 。内地与香港分属“一国”之内两个不同法域,香港回归祖国25年来,两地依据香港基本法第95条规定,已经先后签署9项司法协助文件,构建起具有中国特色的区际司法协助体系 。两地民商事司法协助事业的蓬勃发展充分证明,“一国两制”具有强大生命力 。“一国”是根,根深才能叶茂:“一国”是本,本固才能枝荣 。“一国”之内,两种法律制度应当也完全能够做到长期并存、融合相处 。
【依较高院新规北精***首度认可香港***婚姻家事案判决 解读:确保两地裁判效力统一】(作者:王巍 编辑:李玉敏)
