众所周知,蜀汉内部其实存在着严重的派系之争 , 刘备一直以来所重用的 , 主要是早期跟随自己的张飞、关羽、赵云、简雍等嫡系和诸葛亮、马良、马谡、黄忠、魏延等荆州派 , 并笼络法正、李严、许靖、黄权、刘巴等东州派,而对益州本土士族却持压制态度 。
“夷陵之战”前后,刘备嫡系和荆州派损失极为严重,以致其临终之际为了保证内部权力平衡,在继续重用荆州派的同时,却也不得不考虑重用东州派,其任命李严为中都护 , 令其统管内外军事应该便有这方面的考虑 。

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然而 , 荆州的丢失 , 不仅导致蜀汉方面人口、经济大损,更为要命的是 , 蜀汉失去了继续从荆襄汲取人才的可能 。长此以往,失去了荆州的人才补充之后,荆州派势必日渐凋零 , 而蜀汉人才也势必减少 。
即便有东州派作为人才补充,可此举也不是长久之计 , 毕竟东州派作为当年刘焉扶植起来的一股势力 , 与荆州派一样也是外来势力,同样得不到有效补充 , 随着时间的推移 , 同样面临着人才凋零的情况 。
实际上,正如《后出师表》中所言 , “此皆数十年之内所纠合四方之精锐,非一州之所有”,刘备创业阶段和蜀汉前期固然人才济济,但却是刘备从幽州一路划拉到益州的结果,根本就不能以常理而度之 。
汉末天下大乱之际 , 刘备尚可通过各种方式从外部招揽人才,可随着天下三分,魏蜀吴的统治日趋稳定,人才流动也势必趋于稳定 。如此一来,在丢失荆州之后,随着荆州派和东州派的人才故去 , 蜀汉的人才凋零也仅是时间问题 。
原因之三:制度层面的问题 , 人才选拔机制走向崩溃
如上所述,在统治日趋稳定的情况下 , 由于人才流动相对固定,人才本土化已是势在必行,曹魏方面的九品中正制是如此,东吴方面重用陆、顾、朱、张四大世家同样如此,而蜀汉在诸葛亮辅政时期,其实也一定程度上开始尝试人才本土化 。

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诸葛亮其实已经发现了蜀汉的人才问题 , 因此他不仅善于提拔人才,而且也在尝试平衡各方势力,其任用人才不仅一定程度摒弃了派系之争,而且更重才而不重资历 , 越级提拔也是常有的事,例如张裔刚刚从东吴返回蜀汉,便被诸葛亮任命为了丞相府参军,负责代行相府政务,又兼益州治中从事 。
虽然汉末以来察举制已经逐渐崩溃,可通过不拘一格的人才提拔方式,实际上还是能够选出一定人才的,正是由于诸葛亮时期“西土咸服诸葛亮能尽时人之器用” , 才使得蜀汉人才再度井喷 。而且,此举不但能够补充人才,同时也可以一定程度上削弱内部的派系之争,为蜀汉政权争取到益州本土士族的支持 。
实际上 , 蜀汉后期的人才,大部分都源于诸葛亮辅政期间留下的政治遗产,例如辅政大臣里面的蒋琬、费袆、马忠、姜维、董厥全都出自丞相府属官 , 内廷的吕乂、樊建,马齐、李福也全出自于诸葛亮的举荐,将领中的吴壹、吴班、高祥、胡济、王平、张翼、廖化、邓芝、宗预等要么是丞相府属官出身,要么是诸葛亮北伐期间历练出来的将领 。
诸葛亮去世后,蒋琬、费袆还能“咸承诸葛之成规,因循而不革”,延续诸葛亮的施政方针 , 可是到了蜀汉后期,尤其是陈祗任尚书令之后,“ 上承主指,下接阉竖”的他,算是让蜀汉吏治彻底走向崩溃了 。
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