可以说,清朝是历史上对周边少数民族统治上最成功的朝代 。这得益于清帝国基因中高超的政治整合能力 。
满人的大本营在东北,东北是草原和中原的过渡地带 , 北有呼伦贝尔和科尔沁草原,南面是大明中原王朝 。在努尔哈赤统一女真各个部落后,知道会引起明朝统治者的注意,为了避免明朝的打击,他不得不考虑,如何跟周围的蒙古部落搞好关系 。

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(图-满蒙联姻)
女真人长期跟蒙古部落是邻居,文化习俗有相似之处,于是,努尔哈赤通过联姻方式,将科尔沁部牢牢团结在自己周围 。满蒙联盟就是这么来的 。努尔哈赤取了蒙古女人之后,他的儿子们也纷纷效仿,皇太极一人就娶了6位蒙古后妃,其中最有名的孝庄文皇后 , 就来自科尔沁大草原 。皇子取蒙古媳妇儿的同时 , 清朝的公主,也嫁给蒙古王子 。清王朝的统治稳固之后,为了维护草原的稳定,满蒙联姻更成为所谓“北不断亲”的大清国策 。
通过联姻 , 内蒙地区的部落基本上都成为满清的家人了,清朝皇帝被草原部落尊为大汗 。但外蒙古和西北草原的部落还没得到有效控制 。蒙古铁骑的厉害之处不在于人多,而在于其灵活的机动性 。所以,只要能够将那些蒙古部落圈住,就能够控制他们骑兵的机动性 。于是,满清统治者想出一个好办法,就是鼓励藏传佛教 。“修一座庙,胜十万兵”,游牧民族一旦信了藏传佛教,就不能远离寺庙,这样他们的活动范围就得到了有效控制 。

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(图-蒙古甘丹寺)
除了修庙外,满清皇帝还取得了一个“文殊菩萨转世”的身份 , 有了这个身份,皇帝不仅巩固了自己在信奉藏传佛教的草原部落中的权威,更是为清帝国在雪域高原地区的统治,提供精神秩序 。
中国的西南地区,虽然在汉朝就被征服 , 但因为其地势险峻,少数民族部落混杂,直到明朝也没有完全汉化 。那里的秩序,一直是苗族势力和土司主导 。雍正帝用鄂尔泰的计划,改土归流的政策 , 鼓励汉人迁往西南边陲,鼓励苗人汉化,减少土司的势力 。这样,云贵地区才算真正融入汉文化 。
在西北的穆斯林地区 , 满清允许他们保留原有的着装和习俗,不用剃头 。对大清有卓越贡献的伯克,朝廷会赐予他们剃头的恩典 。清朝用穆斯林自治的方针,在西北维持统治 。
就这样,清朝以奉汉文化为正统文化的方式 , 统治汉人;以联姻的方式,团结了蒙古人;又以宗教的意识形态,控制雪域高原;在苗疆推行汉化;穆斯林推行自治,成功的将汉、满、蒙、回、藏整合在一起 , 为边疆的长期稳定打下了基础 。
民国的法统从何而来
辛亥革命后 , 国民革命军推翻了帝制,建立中华民国 。1912年3月11日颁布了《中华民国临时约法》,第一章内容注明,中华民国由中华人民组织;中华民国之主权属于国民全体;中华民国领土为二十二行省、内外蒙古、西藏、青海(新疆在22行省之列) 。宪法里特别注释了 , 国民全体包括了汉、满、蒙、回、藏的所有人 。这就是著名的“五族共和”法统的来历 。

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(图-《中华民国临时约法》内容)
如果按照国民革命起义前 , “驱除鞑虏,恢复中华”的说法,“中华”只包括奉行汉文化的地区 。那么,一旦革命后 , 蒙、满、回、藏马上就会被列强瓜分,或者独立 。那么,清朝留下的领土就剩不下什么了,弄不好 , 革命也得失去意义 。所以革命成功后,革命者很快在南京组织临时参议院,制定了《临时约法》,“五族共和”确保了完整的继承清朝的领土,为中华民国提供了重要的法统 。
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