韩国很穷为什么是发达国家,韩国成为发达国家的血泪史( 二 ) _韩国日本为什么可以崛起

所以在朝鲜战争结束之后，如何发展经济，恢复生产，成为了韩国李承晚政府迫切需要解决的问题。
李承晚是一个有着丰富政治斗争经验的政客，在玩政治手段方面绝对是把好手，但是搞经济他却不太擅长。当时李承晚政府在经济领域选择的是“进口替代”战略，即利用高关税或者提高汇率等保护性手段，来限制外国工业品进口，从而保护本土工业品的市场，进而达到促进国内工业发展的目的。
表面上看，韩国推行“进口替代”战略无可厚非。不仅可以推动国内工业的发展，加快韩国的工业化进程，还能省下一大笔外汇来买粮食和引进技术设备，提升国内的生产生活水平。但实际上，这种“进口替代”战略并不适用于当时的韩国。

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因为“进口替代”是一种内向型经济，往往需要充裕的国内市场做支撑，而当时的韩国一穷二白，老百姓连吃饭都成问题，压根就无法满足“进口替代”的需求。更为头疼的是，韩国因为把经济重心放在了“进口替代”上，从而导致了出口状况的恶化，收入也在大幅度减少。
所以李承晚的“进口替代”不仅没能改善韩国的经济状况，反而是进一步加剧了韩国的经济困境。甚至在上世纪50年代中后期，韩国还一度出现了严重的经济危机。而正是这种经济形势上的恶化，引发了李承晚在政治上的失利，最终在4.19运动中狼狈下台。
李承晚被推翻之后，各方势力为了争夺国家控制权争斗不止。政治上的不稳定，直接影响到了经济的正常发展，韩国似乎变得愈发的没有希望。而就在这个关键的时候，一个叫朴正熙的男人站了出来。
1961年5月16日，韩国爆发军事政变，国家权力由韩国陆军第二军副司令朴正熙掌握。这场政变不仅标志着韩国进入到了朴正熙时代，更是韩国经济发展的重要转折。

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朴正熙虽然是军人出身，但却十分重视经济发展。在他看来，只有经济迅速发展，人民的生活水平提高，那么这个国家才算得上是真正的强大。所以国家需要将所有能量都投入到经济建设中去，他的不管是政治斗争，还是军事发展，那都得排到次要位置。
当时朴正熙专门在总统府设立经济秘书局，以监督国内经济的正常运转。另外他还搞了一个经济企划院，专门负责各种经济计划的制定。而这两大机构，当时都算是韩国政府的“超级部门”，先斩后奏，皇权特许。
在具体政策方面，基于之前李承晚“进口替代”战略的惨痛教训，朴正熙在上台之后大力推行以出口为核心的外向型经济策略。当时他喊出了“出口第一”的口号，鼓励发展出口贸易，并希望以此来带动整个国家的经济发展。
当然喊口号谁都会，真正想要取得效果，那还得具体落实到操作上。当时的韩国工业仍处在一个比较落后的阶段，出口能力比较有限。简单来讲就是产品没销路，做出来了也没人买，自然也就谈不上挣钱了。

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饭要一口一口吃，朴正熙政府非常清楚自己的短板，所以他们并没有一开始就全面铺开，顶头硬上。而是选取了像机械、电子这些可以在短时间内形成竞争力的产业，集中力量搞重点突破，然后由点到面地辐射到其他产业，从而带动国家的整体经济发展。
事实上，即便是在单面的产业发展过程中，韩国也依旧是搞得这个套路。他们最先是从龙头企业的扶持入手，然后以其为核心打造产业加工基地，形成产业竞争力，最后才面向全国推广，打造整体的产业体系。这种“由点到面”的发展套路，在最大程度上抵消了韩国整体基础薄弱的影响。